Saturday, December 4, 2021
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Avec le projet de loi prisé de Dems en jeu, un jeu de chiffres se profile à l’horizon


WASHINGTON (AP) – Comme Hercule et ses 12 travaux, le paquet d’initiatives sociales et climatiques de 1,85 billion de dollars des démocrates semble affligé par un défilé exaspérant d’obstacles. Le Congressional Budget Office pourrait être un problème, mais il est probable qu’ils le surmonteront.

Le bureau, créé en 1974 en tant que marqueur budgétaire non partisan du Congrès, travaille sur une estimation des coûts sur 10 ans du projet de loi et de ses dépenses et propositions fiscales. Politiquement, il est important de déterminer à quel point la facture est proche d’être payée par des économies telles que le président. Joe BidenTop les démocrates le disent.

Voici un guide pour comprendre le blizzard de chiffres que le CBO est sur le point de déclencher :

MODÉRÉS – UNE GRANDE AFFAIRE

Le président de la Chambre a été élu après des mois de négociations entre les démocrates. Nancy PelosiBoth Chuck Schumer (chef de la majorité au Sénat) et le problème persiste. Face à une opposition républicaine ininterrompue, les démocrates ne peuvent perdre aucun vote au Sénat et seulement trois à la Chambre pour adopter leur projet de loi massif.

Cela donne au sénateur Joe Manchin (DW.Va.) et à ses collègues modérés de la Chambre un levier important. Entre autres choses, les centristes veulent que les économies de la mesure – principalement des augmentations d’impôts sur les personnes fortunées, les grandes entreprises et les entreprises faisant des affaires à l’étranger – pour payer entièrement ses programmes de services familiaux, de soins de santé et d’environnement.

Le président de DW.Va., Joe Manchin, sera présent à une réunion du comité sénatorial de l’énergie et des ressources naturelles pour discuter des candidatures au bâtiment Dirksen.
Tom Williams/CQ Roll Call, Inc via Getty Images

La Chambre a été empêchée de voter la semaine dernière par cinq modérés. Ils ont exigé de voir d’abord l’estimation officielle du projet de loi par le CBO, principalement pour voir si l’agence pense que cela aggraverait les déficits fédéraux déjà énormes. De nombreux centristes viennent de régions où les démocrates sont accusés de provoquer des déficits budgétaires. C’est un fourrage facile pour attaquer le GOP.

Dans un compromis avec les progressistes, les centristes ont déclaré qu’ils voteraient pour le projet de loi si les chiffres du CBO étaient « cohérents » avec les estimations préliminaires de la Maison Blanche affirmant que la mesure était rentable. Ils ont promis d’essayer de résoudre les « divergences » si les chiffres du CBO étaient pires.

Pelosi (D-Calif.) espère faire passer le projet de loi dans sa chambre mercredi prochain. Il est probable que le Sénat amendera le projet de loi, et son travail pourrait prendre plus de temps.

LES CHIFFRES DU CBO AIDERONT-ILS LES DÉMOCRATES ?

Peut-être, finalement.

Le bureau du budget a publié des estimations pour des textes législatifs totalisant 2 100 pages. Il a promis des chiffres globaux “dès que possible, mais le calendrier exact est incertain”.

Cela signifie qu’un score final peut ne pas être disponible la semaine prochaine.

Si tel est le cas, les modérés de la Chambre accepteraient-ils des chiffres partiels du CBO ou des estimations de coûts d’une autre source ? Biden et Pelosi, vous donnent de nouvelles assurances. Vous interdire de modifier la facture ou de la mettre en attente ?

Ce n’est pas clair. Les craintes d’une aggravation de l’inflation ne peuvent qu’intensifier les inquiétudes des modérés.

Dans un rapport rassurant pour les démocrates, le Comité mixte sur la fiscalité du Congrès, qui travaille avec le CBO et produit des estimations non partisanes sur la législation fiscale, a déclaré la semaine dernière que la mesure permettrait de générer 1 500 milliards de dollars de nouveaux revenus au cours de la prochaine décennie. Cela seul couvrirait la plupart des coûts de la législation.

Pourtant, il y a une autre complication.

NUMÉROS POUR LE DUEL

Contrairement à l’estimation initiale de la Maison Blanche, le score du CBO peut montrer que la facture n’est pas entièrement payée. Il suit des règles de calcul plus strictes que la Maison Blanche, qui – quel que soit le parti qui détient la présidence – produit presque toujours des chiffres plus prometteurs que le CBO.

Selon la Maison Blanche, par exemple, l’augmentation de l’application des impôts de l’IRS, qui cible principalement les plus hauts revenus de 80 milliards de dollars sur 10 ans, pourrait rapporter 480 milliards de dollars.

Selon les directives suivies par le CBO, il ne devrait pas créditer la facture des économies réalisées grâce à des vérifications fiscales plus strictes. Le bureau du budget a estimé que l’IRS recevrait 80 milliards de dollars de revenus de plus qu’en septembre.

Mais, RAPPELEZ-VOUS : C’EST UN CONGRÈS

Même si les chiffres du CBO ne sont pas excellents, il y a des raisons de croire que le projet de loi survivrait. Si les législateurs parviennent à un accord politique pour faire quelque chose, il est rare que de mauvais chiffres budgétaires viennent bouleverser cette décision.

Les démocrates savent qu’une législation en train de couler portant les principales priorités nationales de Biden menacerait un désastre lors des élections au Congrès de l’année prochaine. La dextérité politique et fiscale du Congrès est bien connue à des moments cruciaux comme ceux-ci.

Bien que les chiffres du CBO déterminent le prix officiel d’un projet de loi, les démocrates pourraient simplement parler de meilleurs chiffres de la Maison Blanche ou d’ailleurs pour brosser un tableau fiscal plus brillant. C’est ce que les républicains ont fait en 2017 lorsqu’ils ont affirmé que leur énorme réduction d’impôts serait rentable, même si le CBO prévoyait que cela aggraverait les déficits de plus de 1 000 milliards de dollars.

Si les économies du projet de loi sont insuffisantes mais que les démocrates trouvent que le gain politique du passage est irrésistiblement fort, ils pourraient décider d’avaler de l’encre rouge et d’insister sur le fait que le projet de loi renforcerait l’économie. CBO le projet de loi bipartite de 1 000 milliards de dollars sur les infrastructures, Biden signera le projet de loi lundi. Il augmentera les déficits de 256 milliards de dollars en 10 ans, cependant, presque tous les démocrates ainsi que certains républicains l’ont soutenu.

Si nécessaire, les démocrates pourraient modifier certaines des dispositions fiscales de la mesure pour augmenter leurs revenus. Les modérés pourraient essayer de forcer les progressistes à accepter des réductions de dépenses supplémentaires dans un projet de loi qui a déjà été réduit par rapport à un prix antérieur de 3 500 milliards de dollars. Cela rencontrerait une vive résistance de la part des progressistes qui disent avoir suffisamment compromis.

DES GIMMICKS SONT AUSSI DISPONIBLES

Il y a de nombreuses dispositions dans le projet de loi qui réduisent son coût.

Beaucoup de ses priorités ne commencent pas immédiatement ou sont temporaires, même si les démocrates espèrent qu’elles finiront par devenir permanentes. Étant donné que le coût de la législation peut être mesuré sur une période de 10 ans, ces programmes semblent plus abordables.

Pendant un an seulement, les enfants bénéficient de crédits d’impôt plus généreux et les travailleurs à faible revenu les prolongent. La subvention pour la couverture d’assurance privée couvrirait quatre ans tandis que les prestations gratuites de préscolaire ou de soins renforcés dureraient six ans. En 2023 ce serait le début de nouvelles prestations auditives Medicare, et un congé familial payé suivra en 2024.

Le Comité non partisan pour un budget fédéral responsable, qui prône la discipline budgétaire, a estimé que le prix global de la mesure pourrait dépasser 4 000 milliards de dollars si ses programmes temporaires étaient rendus permanents.

Source : HuffPost.com.

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Source: https://gt-ride.com/with-dems-prized-bill-at-stake-a-numbers-game-looms-ahead/

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